Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een mechanisme voor de vorming van snelle interventieteams aan de grenzen en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad van 26 oktober 2004 tot oprichting van een Europees agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie voor wat betreft dit mechanisme (agendapunt B10 JBZ Raad 19-20 april 2007)

Op de geannoteerde agenda van de JBZ-raad van 19 en 20 april aanstaande staat de ontwerpverordening voor de oprichting van snelle grensinterventieteams (punt B10). Aanneming van deze verordening betekent een volgende stap in de intensivering van Europese samenwerking op het terrein van controle van de Europese buitengrenzen. De Permanente Commissie vraagt graag de aandacht van uw Kamer voor de wijze waarop op dit moment uitvoering wordt gegeven aan deze controles; in het
bijzonder middels de operaties Hera-II en Hera-III die plaatsvinden direct voor de kust van enkele Afrikaanse landen. In deze operaties, gecoördineerd door het Europese grensagentschap Frontex, wordt een feitelijke situatie gecreëerd waarin vluchtelingen het recht op toegang tot de Europese Unie wordt ontzegd. De Permanente Commissie maakt zich zorgen over
deze vorm van grenscontroles en is van oordeel dat verdere intensivering van gezamenlijk optreden niet mag plaatsvinden zonder dat afdoende waarborgen worden geboden voor vluchtelingen die trachten het grondgebied van de Unie te bereiken. De Permanente Commissie meent dat de democratische controle van de Tweede Kamer zich ook dient uit te strekken naar de uitvoeringspraktijk van deze grenscontroles, te meer daar voorzien wordt dat ook Nederlandse ambtenaren in de toekomst aan
dergelijke operaties zullen deelnemen. Aan het eind van deze brief vindt u vier punten van zorg die in elk geval in deze democratische controle betrokken dienen te worden.