Verordening in zake SIS II – Nieuw voorstel van het Oostenrijkse voorzitterschap, gedateerd 27 januari 2006, Raadsdocument 5709/06

De Permanente Commissie heeft kennisgenomen van een nieuw voorstel van het Oostenrijkse voorzitterschap voor de Verordening inzake het Schengen Informatiesysteem II (SIS II), gedateerd 27 januari 2006,
Raadsdocument 5709/06. Deze tekst bevat een aantal ingrijpende amendementen op het oorspronkelijke voorstel van de Europese Commissie (COM (2005) 236). Volgens de toelichting wil het Oostenrijkse voorzitterschap met deze amendementen tegemoetkomen aan de bezwaren van een aantal lidstaten tegen het Commissievoorstel.
Daarbij wordt in het Oostenrijkse voorstel voor een belangrijk deel de huidige tekst van de Schengen Uitvoeringsovereenkomst weer als uitgangspunt genomen. De Permanente Commissie meent dat in deze
voorliggende tekst de rechten van de in het SIS II geregistreerde individuen onvoldoende zijn gewaarborgd. Belangrijke voorstellen ter verbetering van de rechtspositie van het individu die in het Commissievoorstel waren
opgenomen, zijn er uitgehaald. De praktijk met het huidige SIS toont aan hoe belangrijk passende rechtswaarborgen zijn. Een recente uitspraak van het Hof van Justitie (31 januari 2006, C-503/03) illustreert dat het gebruik van het SIS tot een ongerechtvaardigde beperking kan leiden van het recht op vrij verkeer van door het EU recht beschermde derdelanders.